(公治明发[2012]442号)

各省、自治区、直辖市公安厅、局治安总队(局)，上海市公安局消防局，新疆生产建设兵团公安局治安总队：

今年5月，各地治安部门按照我局《365体育：组织排查硝酸铵生产销售企业切实加强硝酸铵管控工作的通知》(公治明发[2012]20l号)要求，认真组织开展硝酸铵生产、销售企业集中排查工作，对全国硝酸铵、农用硝酸铵和硝酸铵复混肥生产、销售企业进行了一次全面的摸底排查、宣传教育、登记管控。为深入贯彻落实《民用爆炸物品安全管理条例》，进一步加强硝酸铵销售、购买环节的安全监管，从源头上防范非法制贩爆炸物品违法犯罪活动，我局决定将硝酸铵销售、购买环节纳入民用爆炸物品信息管理系统，切实强化流向登记管理工作。现将有关要求通知如下：

一、高度重视，做好相关准备工作。将硝酸铵销售、购买环节纳入民用爆炸物品信息管理系统实施流向登记管理，是公安机关贯彻执行《民用爆炸物品安全管理条例》，实现民用爆炸物品全范围、全环节流向监控的重要举措，也是防范打击非法制贩爆炸物品违法犯罪活动的必然要求。各地治安部门务必高度重视，切实加强对此项工作的组织领导，组织专门警力做好相关法律法规的宣传工作，教育引导相关企业充分认识依法建立硝酸铵销售、购买流向登记制度的重要意义，尽快做好各项准备，确保组织实施工作顺利进行。

二、明确要求，做好组织实施工作。各地治安部门要在前期排查管控工作基础上，督促指导硝酸铵生产、销售、购买单位尽快建设应用信息采集系统，确保及时、准确上报硝酸铵销售、购买信息。硝酸铵生产、销售企业应当持《民用爆炸物品销售许可证》到所在地县级公安机关备案(备案登记表式样见附件1)，在民用爆炸物品信息管理系统录入相关信息后制作单位卡，利用信息系统采集上报硝酸铵销售、购买信息。民用爆炸物品生产、销售企业应当分别凭《民用爆炸物品生产许可证》、《民用爆炸物品销售许可证》购买硝酸铵，利用信息系统采集上报硝酸铵销售、购买信息。爆破作业单位、农用硝酸铵和硝酸铵复混肥生产企业等民用爆炸物品使用单位，应当凭《爆破作业单位许可证》或其他合法使用证明申请《民用爆炸物品购买许可证》后购买硝酸铵，在入库环节利用信息系统采集上报硝酸铵购买信息。其他教学、科研单位和化学试剂公司应当凭《民用爆炸物品购买许可证》购买硝酸铵，由硝酸铵销售企业登记采集购买单位、数量、用途及经办人姓名、公民身份证号码等信息。禁止向个人销售硝酸铵。

三、严格管理，做好执法检查工作。各地要按照我局《365体育：组织排硝酸铵生产销售企业切实加强硝酸铵管控工作的通知》(公治明发(2012]20l号)要求，强化对硝酸铵生产、销售、购买单位的日常检查，严格督促落实各项管控措施，及时发现整改安全隐患，严肃查处违法违规行为。自2013年1月1日起，凡检查发现未按照规定建立登记制度，如实将本单位销售、购买硝酸铵的品种、数量和流向信息输入计算机系统的，要依照《民用爆炸物品安全管理条例》第四十六条的规定依法严肃处理。

各地接此通知后，请即传达至基层治安部门，认真抓好贯彻落实。

附件：1．硝酸铵生产销售企业备案登记表

2．硝酸铵流向登记管理流程

3．全国硝酸铵生产企业代号表

  公安部三局

2012年9月14日

附件1

硝酸铵生产销售企业备案登记表

附件2

硝酸铵流向登记管理流程

    一、硝酸铵生产、销售企业

1．硝酸铵生产、销售企业持《民川爆炸物品安全管理条例》规定的材料，向所在地县级公安机关备案。

2．县级公安机关核实后，在民用爆炸物品信息管理系统中备案硝酸铵生产、销售企业信息，制作单位卡。

3．硝酸铵生产、销售企业在购买单位登记购买信息时采集上报硝酸铵销售信息。硝酸铵销售企业购买硝酸铵信息采集上报流程与民用爆炸物品销售企业一致。

※需要配置读卡器1台，安装部署硝酸铵信息采集子系统。

二、民用爆炸物品生产、销售企业

1．持《民用爆炸物品安全管理条例》规定的材料和单位卡到硝酸铵生产、销售企业硝酸铵信息采集子系统中登记购买数量，并将购买信息写入单位卡中，到仓库出库硝酸铵。

2．购买硝酸铵人库后，通过单位卡上报购买信息。

※需要安装部署硝酸铵信息采集子系统。

三、爆破作业单位

1．持《民用爆炸物品安全管理条例》规定的材料和单位卡到所在地县级公安机关开具《民用爆炸物品购买许可证》。

2．持《民用爆炸物品购买许可证》和单位卡到硝酸铵生产、销售企业硝酸铵信息采集子系统中登记购买数量，并将购买信息写入单位卡中，到仓库出库硝酸铵。

3．购买硝酸铵入库后，通过单位卡上报购买信息。

※需要安装部署硝酸铵信息采集子系统。

四、农用硝酸铵和硝酸铵复混肥生产企业

1．持合法使用证明到所在地县级公安机关制作单位卡。

2．持《民用爆炸物品安全管理条例》规定的材料和单位卡到所在地县级公安机关开具《民用爆炸物品购买许可证》。

3．持《民用爆炸物品购买许可证》和单位卡到硝酸铵生产、销售企业硝酸铵信息采集子系统中登记购买数量，并将购买信息写入单位卡中，到仓库出库硝酸铵。

4．购买硝酸铵入库后，通过单位卡上报购买信息。

※需要配置读卡器1台，安装部署硝酸铵信息采集子系统。

五、其他教学、科研单位和化学试剂公司

1．持《民用爆炸物品安全管理条例》规定的材料到所在地县级公安机关开具《民用爆炸物品购买许可证》。

2．持《民用爆炸物品购买许可证》到硝酸铵生产、销售企业硝酸铵信息采集子系统中登记购买单位、数量、用途、经办人姓名、公民身份号码等信息，到仓库出库硝酸铵。

※无须配置相关设备。

附件3

全国硝酸铵生产企业代号表