山东省应急管理厅讯    化工行业专项整治以来，山东省莒南县深入贯彻落实省市化工专班部署要求，按照顶层设计为主线、党建统领为旗帜、精准培训为手段、智慧监管为抓手、文化兴业为底蕴的“五位一体”总体思路，积极塑造化工行业监管人品牌形象，全县化工行业总体安全形势平稳有序。

以顶层设计为主线，培育规范监管执法科室。县化工专班全面开展调研，找准问题症结，理清工作思路。局领导带头调研规范监管执法建设，全局班子成员共深入基层调研20余次，召开座谈研讨会10余次，形成调研报告，纳入《莒南县化工和危险化学品安全生产治本攻坚三年行动实施方案》，确定3年具体目标，明确9项重点任务，并提出阶段划分及保障措施。

以党建引领为旗帜，培育政治坚定监管执法科室。积极运用党的创新理论指导工作实践，建强一线监管执法科室。充分发挥党建智慧库作用，组织工作经验丰富的骨干组成智囊团，集思广益健全党建资料角，打造标准化党员活动室，着力搭建党建平台，落实党务公开、制度上墙，做到政治学习制度化、业务培训经常化、服务发展持续化。

以精准培训为手段，培育能力过硬监管执法科室。通过建机制明职责、强队伍提素质、抓规范促提升、重协调强保障、严党建树形象等举措，全面推动能力过硬监管执法科室标准化规范化建设。县应急管理局变“撒胡椒面”式的“大水漫灌”为“靶向施策”式的“精准滴灌”，采取“理论﹢现场”“县内﹢县外”相结合的培训方式，每周五固定举办全县化工行业安全监管执法培训，讲规范、讲现场、讲标准，全方位提升监管执法能力。

以智慧监管为抓手，培育高效监管执法履职体系。聚焦问题易发、多发的易燃、易爆等安全问题，运用智慧安全监管系统、危险化学品风险预警系统等手段开展工作，对轻微违规行为实行提醒告知，对严重违法行为开展“非现场”执法，今年以来共办结“非现场”执法案件2件，罚款4万元，监管执法效能进一步提升。

以文化兴业为底蕴，培育企业满意监管执法体系。大力培育和弘扬应急管理文化，依托“五无五提六只要”打造化工行业监管执法铁军。“五无”即对组织无限忠诚，对群众无私奉献，对事业无比热爱，对发展无畏艰辛，对名利无欲无求；“五提”即提标、提质、提速、提能、提效；“六只要”即只要学习总有提高，只要思考总有创造，只要认真总有成效，只要同向总有高招，只要付出总有回报，只要努力必能赶超。莒南县应急管理局从规范执法人员的监督检查行为入手，严格监管程序和监管纪律，推行人性化执法、柔性执法、阳光执法，行政执法案件办结率100%、评查合格率100%。