大柴旦行委公安局积极探索“加减乘除”工作法 织牢民爆物品监管“安全网”
澎湃新闻讯 为进一步加强全区民爆物品的监督管理工作,确保实现民爆物品“不流失、不丢失、不炸响”工作目标,大柴旦行委公安局治安部门积极探索并不断实践“加减乘除”工作法,全面堵塞漏洞,坚决消除隐患,织牢民爆物品监管“安全网”。
做强“加法”压实监管责任
一是“加”监管措施,保监管安全。结合监管民辅警少、监管工作多、工作头绪多等困难,利用视频接入公安监控视频平台、民爆可视化平台,远程不定期对储存、收发、运输、使用环境进行监管,确保各项工作落实到位。二是“加”守护力量,保存储安全。要求所有民爆库房严格执行公安部十项规定,配备专职保安,配齐安保专用器材,和库管员共同做好民爆库房值守、巡查,确保储存环节安全。三是“加”肩上责任,强规范管理。严格落实涉爆企业主体责任和派出所监管责任,制定预防与监管机制,夯实层级责任,确保管理规范到位。
做实“减法”降低风险隐患
一是销毁物品及时“减”量。针对过期、工程剩余等民爆物品,及时督促涉爆企业提出销毁申请、制定销毁方案、确定安全地点,全程监督涉爆企业销毁民爆物品,及时消除隐患。二是停产企业实时“减”库。对建设工程完工、矿山采矿权到期等停产企业,及时上门督促清理剩余民爆物品,集中寄存,降低因停产带来的存储值守安全风险。三是跟踪管理及时“减”员。因产权变更、政策转型、停产停业等原因降低生产的单位,及时核减离职、岗位调整的涉爆“四员”数量,督促涉爆单位收回涉爆人员作业许可证,严防乱用、混用、挪用作业许可证,导致民爆物品管理信息失真、混乱和违法问题发生。四是特殊天气应对“减”存。针对矿山雷电、暴雨、暴雪、冰冻等恶劣天气多,险路险段多等实际,实行特殊极端天气民爆物品限购限存、限运停运、限用错时用等措施,降低风险,确保安全。
用足“乘法”筑牢安全屏障
一是建立台账,“乘”机夯实“强”基础。全面建立涉爆单位、涉爆作业人员和民爆物品审批、购买、运输、储存、使用各方面翔实工作台账,做到单位清、人员熟、底子明。二是常态检查,“乘”早发现“觅”隐患。辖区派出所定期深入涉爆企业民爆库房、爆破作业点、运输路线等开展检查、抽查,及时发现安全隐患和违规违法信息。近期,检查涉爆单位6家,发现安全隐患7处,现场立行立改4处,限期整改3处。三是加强督促,“乘”势通报“消”隐患。与各企业定期召开涉爆工作座谈会,将涉爆物品在各环节存在重大问题和安全隐患通报给企业安全负责人,督促企业履行主体责任,及时采取得力有效措施整改隐患,加强规范管理。四是暗访巡查,“乘”机抽查“找”隐患。通过不定期突击检查、前期视频回看、实时视频查看等举措,全面监督民爆物品在运输、储存、使用环节的隐患和漏洞,彻底打消涉爆人员的麻痹、侥幸心理,真正树立涉爆人员“生命至上、一失万无”安全意识和规范操作意识,确保民爆物品绝对安全。今年来,对暗访抽查3次,发现安全隐患2处,已督促整改。
活用“除法”纯洁从业队伍
一是严格资格审查,筛“除”不合格人员。以严格的标准招录涉爆人员,凡是新录用的涉爆人员,要求涉爆单位对其主要社会关系、活动轨迹、是否能胜任拟从事岗位等情况进行综合考评,把好第一道关。二是严格心理审查,解“除”不健康人员。每月对所有涉爆人员开展一次现实情况审查调查,从是否有不良嗜好、是否有较大矛盾纠纷、经济状态等方面详细了解涉爆人员现实情况、行为动向,确保涉爆人员队伍绝对安全。今年来,开展心理健康审查调查3次,审查25人。三是严格统计考核,排“除”不改正人员。民警采取抽查、暗访等方式,对多次存在操作不规范、有安全隐患、不能及时整改的涉爆人员,建议涉爆企业及时解除工作关系,离开工作岗位,消除安全隐患。