秦皇市应急管理局印发2025年度安全生产监督检查计划

河北省应急管理厅讯    为依法履行安全生产监督管理职责，规范安全生产监管执法行为，提高安全生产监管执法效能，近日，秦皇岛市应急管理局印发《2025年度安全生产监督检查计划》（以下简称《计划》），聚焦高风险企业、高风险环节、易导致群死群伤生产经营单位和易发多发的违法违规行为，合理设置检查频度，妥善把握力度，全力防范化解重大安全风险，以高水平安全生产执法护航秦皇市高质量发展。

专项执法检查突出检查主要负责人履职尽责情况、双重预防机制建设情况、安全设施“三同时”落实情况、安全生产教育培训落实情况、现场作业安全管理落实情况、应急管理建设落实情况、取得安全生产许可后保持安全生产条件情况、安全生产安全费用落实情况、安全技术服务情况、安全生产强制性标准实施情况、安全生产举报奖励落实情况等11个共性内容。针对煤矿、非煤矿山、危险化学品、金属冶炼涉及有限空间作业、涉爆粉尘等企业重点检查，开展“一企一策”精准执法；针对重点时期安全保障要求，对存在重大安全风险、重大危险源点、高风险作业活动的企业组织开展“双随机”抽查、暗察暗访、突击检查；针对典型事故暴露出的突出违法问题，安全生产领域存在的突出风险以及投诉举报、网上巡查等发现的问题，根据不同时间节点、季节特点、地域行业特点开展专项执法检查；依托现代化监管载体，逐步构建以风险隐患在线监测监控、视频监控等线上设施为主，线下核实、委托核实处治为辅的非现场执法监管模式，全面提升安全生产执法效能。

《计划》明确，严格规范公正文明执法，依法严厉查处安全生产非法违法行为，突出重大事故隐患查处，执法办案全面施行安全生产行政执法公示、全过程记录和重大执法决定法制审核“三项制度”，严格执行行政处罚裁量权基准，全面应用“互联网+执法”系统、“双随机、一公开”监管系统等信息化手段，提高执法检查的信息化、规范化、精准化水平。对纳入检查范围生产经营单位实现监督检查计划完成率、部建“互联网+执法”系统覆盖率、典型案例报送率合格率、随机抽查任务完成率“四个100%”，持续推进重点行业领域企业执法、“双随机”抽查事项、执法案卷评查、市县执法技术检查员和社会监督员“四个全覆盖”，杜绝“一刀切”、一般化、简单化、“大呼隆”等粗放式执法检查。严格依据相关法律法规和自由裁量权基准开展执法检查，全面实行“说理式执法”“执法告知、现场检查、交流反馈”“企业主要负责人、安全管理人员、岗位操作员工全过程在场”和“执法+专家”的“三位一体”执法工作模式，做到公正执法、规范执法、文明执法。积极推行企业安全生产风险分级执法检查机制，对达到安全生产标准化管理体系要求的，合理确定执法检查次数，激励企业由“他律”向“自律”转变。